Специфика современной ситуации на рынке труда России состоит в том, что темпы прироста работоспособного населения намного отстают от темпов экономического подъема последних лет, масштабы безработицы продолжают возрастать. Парадоксальным образом этот процесс сочетается с ростом количества вакансий, при том, что в ряде регионов ситуация продолжает оставаться ничуть не лучше, чем в период экономического спада.

Решить проблему молодежной безработицы частично может организация временной и сезонной занятости молодежи в составе студенческих отрядов.

Студенческие отряды – это признанная и востребованная форма участия студенчества в экономическом развитии общества, приобщения молодых людей к труду, решения вопросов занятости студентов и учащихся в каникулярное и свободное от учебы время

Движение студенческих отрядов России насчитывает более чем полувековую историю своего развития. Начало Движения связывают с работой студенческого отряда Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова в Казахстане в 1959 году, когда 339 студентов физического факультета добровольно выехали в совхозы Ждановский и Булаевский Северо-Казахстанской области. Пик студенческой активности пришелся на 1985 год, когда в ряды студенческих отрядов записалось более 830 тыс. человек во всех республиках СССР.

Всего через школу студенческих отрядов прошло около 14 миллионов человек. Это движение повлияло на судьбы нескольких поколений граждан нашей страны. Дало возможность закалить характер, научиться работать в коллективе, прибрести верных друзей, найти свою любовь, узнать страну, научиться любить и уважать Труд.

В XX веке студенческие отряды участвовали в таких масштабных стройках государственного значения, как освоение целинных и залежных земель, строительство БАМа, создание нефтегазового комплекса страны, строительство различных промышленных предприятий, заводов, электростанций, городов и т.п.

Датой начала развития движения современных студенческих отрядов следует считать 17 февраля 2004 года, когда в Москве был проведен Всероссийский Форум студенческих отрядов. В данном Форуме приняло участие свыше 5 тыс. молодых людей со всех субъектов Российской Федерации, и в рамках его проведения было учреждено Молодежное общероссийское общественное движение «Российские Студенческие Отряды», которое в 2010 году преобразовалось в Молодежную общероссийскую общественную организацию «Российские Студенческие Отряды».

Правовой статус студенческих отрядов был установлен Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в статью 50 Закона Российской Федерации «Об образовании» и статью 16 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который определяет, что под студенческими отрядами понимаются общественные учреждения или общественные организации, целью деятельности которых является организация временной занятости обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики.

1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части развития движения студенческих отрядов», которым установлено, что не подлежат обложению страховыми взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации выплаты и иные вознаграждения, осуществляемые в пользу обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

В настоящее время студенческие отряды играют существенную роль в реализации государственной молодежной политики, являются одним из са-мых многочисленных молодежных добровольческих движений России.

Движение студенческих отрядов в Ставропольском крае развивается с 1965 года. Работа Ставропольского краевого штаба студенческих отрядов не прерывалась ни на один год.

С 1965 по 2013 год в составе Ставропольского краевого студенческого отряда отработали более 400 тыс. юношей и девушек.

Движение студенческих отрядов в Ставропольском крае продолжает развиваться, расширяет свою географию, спектр профилей, направлений и форм своей деятельности, увеличивать число их участников.

Деятельность студенческих отрядов края является эффективной формой трудового и гражданского воспитания студенческой молодежи. Студенческие отряды края располагают необходимым потенциалом для того, чтобы выступать в качестве социальных партнеров при реализации молодежной политики, в решении важнейших социальных и экономических задач на территории Ставропольского края.

Движение студенческих отрядов в Ставропольском крае должно быть объектом межотраслевой комплексной поддержки со стороны органов государственного и муниципального управления. Это позволит не только активизировать процессы развития существующих студенческих отрядов края, инициировать создание новых студенческих отрядов и самое главное – привлечь в сферу реализации молодежной политики саму молодежь, сформировав тем самым условия, когда денежные средства и другие ресурсы, передающиеся студенчеству для удовлетворения его собственных нужд, будут напрямую или косвенно использоваться для решения проблем других социально-возрастных групп населения.